哈萨克斯坦（2006）-尊龙凯时网页版

        2006年，哈萨克斯坦政府进一步推进国家的政治、经济和社会保障计划，在保持国内稳定和经济持续增长的同时，积极开展同俄罗斯和美国的平衡外交，逐步树立中亚大国形象。

一　两政权党联手，反对派走进议会

        2006年哈萨克斯坦政党政治十分活跃，政治力量格局出现新趋势。9月，政权党祖国党与阿萨尔党实现了联合，组成新祖国党，党员总数扩大为70万人，成为名副其实的第一大党。目前两党联合的议会党团在议会占据绝对多数。新祖国党宣布将进一步参与社会政治生活，首先是加强议会党团的工作，支持总统倡议。两大政权党的联合对哈未来政局走向将产生深远影响。

        第一，它极大地改变了国内政治力量对比。反对派势力自2004年先后遭遇了议会选举失败和几度分裂后一蹶不振。此次政权党的重新组合从某种程度上再次缩小了反对派的政治空间，迫使反对党不得不放弃先前强硬的反对派立场。几乎是与政权党联合同一时间，哈著名的反对党"光明之路"党于2006年9月宣布将接受两年前在议会选举中获得的唯一议席进入议会，以一种与当局合作的姿态发挥该党的参政职能。

        第二，政权党的壮大为政治体制改造提供了稳定的政治基础。由于新政权党在议会拥有绝对多数，为未来扩大议会权力、向议会总统制国家改制提供了可能，有助于平稳解决后纳扎尔巴耶夫时代总统权力的归属问题。

二　国家竞争力战略和石油新通路

        哈萨克斯坦上半年gdp为43679亿坚戈，约343.7亿美元，同比增长9.3%。工业总产值29440亿坚戈，约231.6亿美元，增长5.1％。农业总产值1900亿坚戈，约14.95亿美元，增长4.1％。石油经济的迅速发展使哈国力得到了显著提高。3月1日，纳扎尔巴耶夫总统在国情咨文中系统地阐明了2006年哈内政外交政策的基本发展方向，并重点阐述了在未来十年哈将进入世界前50名最具竞争力国家行列的战略。

        促进石油输出的多元化是哈推进石油经济发展的重要方向之一。2006年6月哈与阿塞拜疆正式签署关于加入巴库－第比利斯－杰伊汗管道的协议，并于2007年开始输油。哈的加入不但增加了本国石油输出的路径，而且为该管道实现5000万吨的年输油能力提供了有力的保障，提升了该管道的地缘政治与地缘经济意义。哈加入该管道运油及相关的能源合作成为纳扎尔巴耶夫9月访美的重要议题，哈的地缘政治经济地位也随之获得了提升，成为美国在中亚地区炙手可热的战略伙伴。

三　哈总统访美最为抢眼

        2006年是哈外交活跃的一年，哈与外国高层互访频繁，其中纳扎尔巴耶夫总统访美备受关注。哈总统访美是在美国中亚战略连连受挫后、急于在中亚地区寻找新的战略伙伴的背景下进行的。近年来，哈以其经济增长和国家稳定异军突起，日益显露出在中亚和后苏联地区重要的地缘政治和地缘经济地位。哈希望利用自己的战略资源和优势，为自身赢得更多的发展机会，并在地区和国际舞台发挥更大的作用。

        对于此次高层对话，哈美双方各怀心意：哈期待扩大与美国在经济领域的合作，并希望在入世和成为欧安组织轮值主席国等问题上得到美国的支持；而美国则希望进一步加强与哈的能源和军事合作，使哈成为美国对中亚进行新一轮渗透的立脚点。

        在哈美联合声明中，双方指出将扩大在能源、军事、贸易、投资、民主领域的战略对话，发展战略伙伴关系。美国将支持哈入世，哈将在反恐、维护地区安全、经济一体化、阿富汗和伊拉克的重建等问题上与美国积极合作。但对于哈政治的改革进程，美国持保留态度，认为哈目前的民主化程度还不高，因此申请成为欧安组织轮值主席国为时尚早。可以说，哈美双方基本达到了预期的目标，但对于进一步拉近两国战略伙伴关系没有取得实质性的进展。