对未来中俄经贸合作的几点预测-尊龙凯时网页版

　　近年来，中俄经贸合作顺利发展，不仅惠及两国民众、促进欧亚区域经济繁荣，也为世界经济注入了活力，成为新兴经济体之间相互补充、相互提携、相互推动的典范。经过多年的发展、积累和沉淀，两国经贸合作的基础日益厚实和牢固，正在进入一个新的发展时期。在这个时期，双边合作的主要特点将表现在以下几个方面。 

　　1、中俄经贸合作将由规模速度型向质量效益型转变 

　　2000—2014年，中俄贸易经历了一个长时间的高速增长阶段，双边贸易额从80亿美元猛增到953亿美元，扩大了将近11倍，年均增长幅度超过70%。2011年中国首次成为俄罗斯最大的贸易伙伴，随后这一地位不断稳固，一直保留至今。2015年以来，受地缘政治和国际大宗商品行情等多种复杂因素的影响，双边贸易规模出现萎缩。虽然2016年出现小幅回升，但仍未达到2014年的水平。不过，通过仔细分析可以发现，这一时期的实际货物量并没有减少，其中许多品种还有所增加，只是因为商品价格的下跌反映在贸易金额上出现了下降。在某种程度上可以说，两国经济并没有因为贸易金额的减少而受到明显损失，相反却获得了更多的利益，两国企业和消费者也因此而得到了更多的实惠。同时，特别值得关注的是双边贸易结构在改善，商品的科技含量有所增加。 

　　承接上年度的增长态势，中俄双边贸易在2017年上半年继续保持增长，并且增长幅度显著扩大，发展势头令人振奋。展望未来，目前这种恢复性高速增长的趋势还将维持一段时间，之后将进入相对平稳的发展时期，过去十余年那种持续的高速增长将难以再现。这主要是由俄罗斯的经济总量和外贸规模、特别是其经济发展现实以及国际大宗商品行情所决定的。多年来，中国在俄罗斯对外贸易中扮演着相当重要的角色，目前中国是俄罗斯的第一大进口来源国和第二大出口市场，进出口总量位居第一。2016年，中俄双边贸易在俄罗斯对外贸易总额中的占比达到14.13%，其中，俄罗斯对华出口占其出口总额的9.8%，自华进口占其进口总额的20.9%。客观地说，目前两国双边贸易在俄罗斯整个对外贸易中的占比已经相当高了，短期内再大幅度地加以提升的难度很大。因此，今后几年双边经贸合作的重点应由数量转向质量。经过长期的合作与磨合，中俄双边合作已经越来越成熟和务实，相互合作中的优势因素正在不断地被发掘、积累、聚集和扩大，并且正在开始发挥重要作用，这些因素将引导双边经贸合作从基础的规模速度型向高层次的质量效益型转变。如果说过去十余年中俄经贸合作最突出的特点是规模的持续扩大和速度的不断加快，那么，未来十余年它的突出特点将更多地表现在质量和效益的不断提高上。 

　　2、能源仍将是双边合作的重点领域，但中国对俄能源的依赖程度正在逐渐减弱 

　　新世纪以来，能源合作始终是中俄两国经贸合作中的重要一环，这是由其在两国经贸合作中所占比重以及其对中国国民经济发展的重要意义所决定的，未来一个时期这种状况不会发生根本变化，能源合作仍将是中俄经贸合作中最有前景的领域之一。不过，中国对俄能源的依赖程度正在逐渐减弱，这也是个不争的事实。 

　　首先，能源来源的多样化削弱了俄罗斯能源对中国的重要性。近年来，中国能源的进口格局正在悄然发生变化，截至目前已经构建了多条重要的并且稳定的能源通道，未来数十年本国的能源需求已经得到切实的保障。不仅如此，由于国际能源供应格局的变化，一些原本并非中国能源传统来源的国家也成为了中国的能源供应国。2016年底欧佩克成员国和非欧佩克产油国分别达成限产和减产协议，国际市场供应过剩的局面开始发生变化，石油价格也随之显著回升，进而导致迪拜原油（亚洲基准）价格超过了美国原油价格，原本在价格上处于劣势的美国石油商趁此机会扩大出口。截至2017年上半年，美国原油出口量已经超过许多欧佩克国家，而中国则是美国石油的最大买家，购买量成倍增长，美国已经名副其实地成为中国的重要能源供应国。此外，从2016年夏季开始，美国还开始向中国供应天然气。与此同时，由于工艺的改进和成本的降低，使得液化天然气大量涌入国际市场，在此背景下加拿大和澳大利亚加大了对华能源出口的力度。其次，科技进步和生产效率的提高减缓了中国能源需求的增长速度，中国能源需求过快增长的趋势已经得到初步遏制，未来一个时期能源需求的增长速度还将进一步下降。第三，绿色能源的大力开发和利用降低了中国对外部能源的需求。出于能源安全的考虑，同时也迫于环境保护的压力，中国加大了对绿色能源的开发和利用，其力度超过以往任何时期，也超过同期任何经济体。近年来中国在大量减少煤炭使用的同时极大加强了对风能、水力和太阳能等绿色能源的投资和采用。目前中国已是全球最大的风力发电国，在清洁能源的人均投资方面已经超过了一向注重清洁能源利用的欧盟。上述变化都直接或间接地降低了中国对俄罗斯能源的依赖程度，由原先的刚性需求逐渐转变为柔性需求。 

　　3、对俄贸易已非中国外贸主要方向，但依然是重要方向 

　　在历史上，俄罗斯曾经是中国的第五大贸易伙伴，但近年来其位次不断被其他贸易伙伴所超越。2016年，在不景气的国际贸易大背景下，中国与美国、日本和韩国的贸易额均出现下降，但总额依然分别达到5196.1亿美元、2748.0亿美元和2524.3亿美元。此外，对华贸易额超过1000亿美元的国家（或地区）还有4个。同一时期，中俄贸易额虽然实现增长，但总额不足700亿美元，不仅远远低于中美、中日、中韩、中德贸易额，甚至明显低于中国与一系列东南亚国家的贸易额，只排在第十四位。在中国对外贸易总盘子中，中俄双边贸易额占比曾经达到3.9%，但是目前已经下降到1.9%，并且存在继续下降的可能。 

　　在对中国经济结构和外贸体系进行综合考察的基础上可以得出这样几个结论：第一，单从绝对量和所占比重来看，中俄双边贸易额的小幅升降对中国对外贸易乃至整体经济发展的影响有限；第二，俄罗斯不是中国先进技术、设备、高科技产品、先进理念、先进管理方法的主要来源国，也不是外资的主要来源，同时也不是中国商品的主要销售市场，这些决定了对俄贸易不是中国对外贸易的主要方向；第三，从贸易结构来看，自俄罗斯进口的能源原材料是中国经济所紧缺的，构成对中国经济的战略补充，具有战略意义，因而是中国对外贸易的重要方向，如果考虑到维系和发展良好的对俄贸易关系是巩固中俄两国业已形成的战略协作伙伴关系的重要手段，那么这种重要性就显得更加突出。 

　　2016年中国与主要贸易伙伴商品进出口总值 

　　单位：千美元 

　　资料来源：全球经济数据网，转引自《2016年中国与主要贸易伙伴商品进出口总值一览表》，http://blog.sina.com.cn/s/blog_52f526870102x99o.html。 

　　4、双边农业合作有望迎来大发展 

　　由于联邦政府的大力扶持，加之天公作美，俄罗斯农作物连年丰收，不仅一举成为粮食生产大国，而且还成为粮食出口大国，小麦出口额已经超过美国和加拿大等传统小麦出口大国。在俄罗斯的对外贸易中，农产品已经成为继能源产品之后的第二大类出口商品。俄罗斯对中国的农业市场寄予很大希望，急于向中国市场大规模销售农产品。不仅如此，俄罗斯还希望在粮食销售通道的建设中借助中国的资本和设备。俄罗斯农业部宣布，联邦政府计划在2025年之前建成一条通向中国的粮食运输走廊，沿着这条走廊将建设一系列货运站和粮仓，总投资超过10亿美元，俄方呼吁中国企业参与建设。 

　　据统计，最近5年，中国进口食品量平均每年增加15%。目前，中国每年进口食品金额均超过1000亿美元，就数量而言位居世界第三。根据美国食品工业协会的预测，中国进口食品市场将持续扩大，到2018年有望成为全球最大的食品进口国。另据有关方面的评估，到2025年中国市场主要农产品需求量的7%将来自海外。其中，85%的黄豆、25%的棉花、25%的奶制品和10%的食糖均依赖进口。可以想见，未来中俄两国的农业合作空间巨大。 

　　5、大项目、高科技合作将引领中俄经贸合作登上新台阶 

　　俄罗斯是公认的科技大国，而且还是全球为数有限的几个科技强国之一，其在许多科研领域处于世界领先地位，虽然最近20年其技术力量和科研潜力受到削弱，但其科技强国的地位依然牢固。经过近40年的改革开放，中国的科技水平和科研能力有了极大提高，目前也已进入世界科技大国行列。两国在不同领域各具优势，这为彼此合作提供了良好的基础。双方在航天航空、传统能源的清洁利用、新能源新材料的开发、高速铁路、环境保护等许多领域具有广阔的合作空间。至今，中俄双方已经在航天、民用核能等多个领域进行了富有成效的合作。不久前，双方经过多轮商谈终于就共同研发设计新一代宽体客机和重型直升机达成协议，计划于2025—2027年投放市场。这项合作充分体现了双方的技术、材料、金融和市场优势，无论是对于中俄双边合作还是对于国际市场均具有重大的历史意义。从中俄两国的国情、经济发展现状和发展潜力来看，双方合作的优势领域主要集中于能源、农业、林业、渔业、旅游业、基础设施建设、科技等，而其中最有潜力、最富前景的领域当是大项目、高科技合作，它将引领两国经贸合作不断登上新的台阶。